2009年3月25日，中國認證認可協會（CCAA）一屆四次理事會暨一屆五次常務理事會會議在北京召開。國家認監委主任孫大偉、中國認證認可協會會長王鳳清出席會議并講話。國家認監委副主任謝軍，中國認證認可協會常務副會長、副會長、秘書長、副秘書長，中國認證認可協會理事、常務理事以及地方認證認可協會的代表出席了會議。會議審議并以無記名投票的方式通過了《認證機構公平競爭規范——管理體系認證價格暫行規定》修正案、《認證機構公平競爭規范——與認證證書有關的有違公平競爭行為約束》、《良好認證審核實踐案例同行評議交流辦法》和《良好認證咨詢實踐案例同行評議交流辦法》等3項提案，向《認證認可條例》實施五周年知識競賽部分獲獎單位和個人頒發了組織獎和一等獎。中國認證認可協會常務副會長李曉嵐、秘書長趙宗勃分別主持了會議。

孫大偉代表國家質檢總局和國家認監委對本次會議的召開表示祝賀。他在講話中表示，協會作為質檢大家庭的一員，緊緊圍繞國家發展大局、質檢工作全局，積極主動地融入到認證認可中心工作之中，按照國家質檢總局、國家認監委的工作部署，結合認證認可行業特點，認真謀劃工作，積極應對新情況、新問題，抓關鍵、創新體制機制，較好地履行了職責，切實發揮了多方面的作用。

孫大偉強調，協會工作突出表現在三個方面，一是以治理低價無序競爭為重點，通過大量繁雜、細致、高效的工作，使行業自律工作落到了實處，有效遏制了惡性競爭和人員無序流動的態勢，初步形成了以行業自律為主的自治、管理、監督機制，整體效果比較明顯；二是體制機制改革初見成效，有效改進了人員注冊制度，按照“考培分離”原則，實施全國統一的考試制度，效果比較明顯，起到了從制度上把住認證人員準入關，同時強化了注冊過程的管理，新的網上注冊系統的實施，確保了注冊過程公開、透明、高效；三是工作定位進一步明確，以為政府、行業、社會提供與認證認可相關服務為手段，參與制定行業發展戰略規劃，參與制修訂國家和行業標準，并通過積極工作和熱心服務，彰顯了在行業中不可或缺的作用，其工作權威性正逐步增強。

在談到協會下一步的工作時，孫大偉指出，今年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，也是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。如何按照科學發展觀的要求采取有效措施，推動經濟平穩快速發展，應是各類組織作出積極貢獻的方面。為此，孫大偉要求，協會要努力著眼國家經濟發展大局謀劃各項工作，以適應新形勢發展的需要，力爭有更大作為。認證認可協會是國家質檢總局管理的社團組織，是認證認可行業的中介組織，其各項工作必須緊緊圍繞質檢和認證認可的中心任務來安排，以找準位置，發揮積極作用。孫大偉說，2009年認證認可工作有六項主要任務，希望協會要結合自身職責和特點，抓好相關工作落實。

孫大偉強調，協會工作要以科學發展觀為指導，按照國家質檢總局和國家認監委的工作部署，找好服務經濟和社會發展的結合點，尤其要通過行業自律，以提高認證有效性推進獲證組織質量管理水平和產品質量的提升。要發揮協會人力資源優勢和技術支撐作用，為處在困境中的認證機構和企業提供有效服務，幫助他們渡過難關。

孫大偉要求，協會首先要把開展“質量和安全年活動”作為其今年各項工作的重中之重，切實根據國家質檢總局和國家認監委的總體安排，按照自身的職能，制定好協會“質量和安全年”活動方案，創造性地開展工作，為使質量和安全年活動成為質量宣傳年、質量提升年、質量服務年、質量整治年和質量建設年作出積極貢獻。其次，要注重運用學習實踐科學發展觀活動的成果推動工作落實，堅持并做到引導行業科學發展。第三，要實現業務工作上水平。要通過行業誠信體系建設，在行業推廣和實施誠信評價制度，讓認證認可工作的各個層面共同承擔推進認證認可行業誠信建設、維護行業信譽的義務和責任，提升認證認可的社會公信力。

孫大偉希望協會及會員單位要發揚敢于負責的精神，保持積極的工作狀態，奮發有為，全面落實好各項工作要求，不斷推進協會工作，為創造認證認可工作新局面作出應有的貢獻。

王鳳清在講話中指出，當前協會工作正面臨著前所未有的機遇和挑戰，我們必須倍加珍惜，倍加努力，積極主動，奮發有為。

在闡述目前的協會工作時，王鳳清強調要扎實做好四項工作，一要積極推動行業誠信體系建設，盡快建立起認證認可行業信用信息系統、信用評價模型、信用預警系統、信用查詢系統為一體的征信平臺，全面提高和保障機構及企業在經濟發展中的公信力，逐步建立起公平競爭、誠信互助、安定有序、可持續發展的良好行業氛圍。二要進一步完善行業自律管理機制，按照“區別管理，共同實施”的原則，初步建立起基本的自律管理工作體系、制度體系，初步實現協會、分會、會員單位三位一體協同工作、共同推進的靈活多樣的管理模式。三要切實建立會員服務體系，當務之急是盡快出臺系統的會員服務規劃，初步搭建起會員服務平臺，創造性地為會員單位提供實在而迫切需要的服務，促進共同發展。四要全面提高人員注冊工作的有效性，統籌考慮培訓、考試、注冊三者之間的關系，在強化考試、注冊工作把關作用的同時，引入綜合評價方法，彌補現有應試制度的局限，尤其要在認證從業人員持續教育方面作出規劃，以此提高從業人員素質，適應和滿足認證發展的需要。

王鳳清要求，協會會員要強化責任意識，尤其從業機構要把責任上升到生存與發展的高度來認識，切實轉變為行動，真心實意為認證組織提供優質的技術服務，幫助企業渡過目前的難關。她強調，協會工作要有緊迫感，必須將工作的主要精力集中到推進認證認可行業穩定發展上來，必須投入更多的精力，有效解決行業發展中的問題，在促進會員單位共同發展中提升工作價值和凝聚力。

王鳳清希望各會員單位要關注協會工作，多提建設性提案，以堅定的信心、扎實的工作，促進行業持續健康穩定發展，實現共同把事業做強的愿望。

趙宗勃就協會一屆三次理事會以來的工作向大會作報告。趙宗勃說，一屆三次理事會以來，協會在國家質檢總局、國家認監委的正確領導及有關部門的大力支持下，轉變觀念、準確定位、快速發展， 與廣大會員單位團結一致，務實創新，取得了顯著成績。

據介紹，一屆三次理事會以來，協會在規范行業行為、維護會員利益等方面做了很多實實在在的工作，完成了2007年非例行價格檢查的后續工作，組織實施了2008年第一次非例行和例行價格檢查，完成了審核員轉換執業機構相關工作，對所有投訴舉報均按照程序進行了認真的調查處理；進一步完善了認證人員注冊工作，升級了注冊系統，為CCC檢查員集中辦理了換證手續，組織開展了高級審核員面試試點工作，完成了認證咨詢師初次注冊，開展了自愿性產品新領域認證檢查員確認和注冊制度轉化工作。

趙宗勃在談到協會2009年的工作思路時表示，2009年，協會要強化行業自律，擴大服務會員的深度和廣度，通過提供有利于會員單位、有利于認證認可行業發展的服務項目，使會員單位受益，使整個認證認可行業受益。繼續堅持實施行之有效的自律措施，通過持續改進使行業自律措施更加符合實際、更具有操作性；啟動新的自律機制，考慮在認證咨詢機構、檢測機構等領域引入自律措施。協會成立初期，其服務目標主要是認證機構，特別是管理體系認證機構，今年要在為檢測機構、培訓機構、咨詢機構和獲證組織服務上下功夫，真正實現為全體會員單位服務，在服務范圍、服務深度、服務內容、服務手段和服務方法等方面有所突破。

在談及培訓與考試工作時趙宗勃表示，要對考試大綱進行調整，在考試范圍、試題難易程度、試題類型等方面做適當調整，重點考核考生掌握知識和運用知識的能力；要在一些重要領域編寫統一的培訓教材，改進目前教材內容差異大、重點不突出、應試色彩濃等問題；要使考題重點突出、范圍明確、難易適中，通過題庫建設逐步實現組題程序化，減少人為因素，降低試題難易程度的前后差異，保證科學合理的通過率。

在闡述行業宣傳工作時，趙宗勃強調要辦好《中國認證認可》，提升雜志的權威性。他說，《中國認證認可》是國家認監委主辦的刊物，是行業重要的交流平臺，要通過這一平臺擴大認證認可工作的影響力。要加大采編工作力度，提升《中國認證認可》的技術含量和吸引力，加強與會員單位的合作，提升雜志的影響力，使其成為認證認可行業的專業技術讀本和展現認證認可風貌的窗口。

與會代表圍繞孫大偉、王鳳清的講話，以及趙宗勃的工作報告和各項提案進行了熱烈討論和審議，形成了七方面的共識。

一是認為孫大偉、王鳳清的講話切合實際，既充分肯定了協會的工作成績，也指出了協會存在的問題和努力的方向。大家表示，一定要明確目前的工作重點和任務，積極定措施、想辦法、抓落實，力爭更大的工作成績。大家普遍認為，趙宗勃的工作報告實事求是，講成績很客觀，說問題很直接，談設想很明確，更加堅定了從業機構在協會統籌、引領下尋求更大發展的決心。二是認為協會加強行業自律、深化會員服務工作的方向完全正確，在過去工作的基礎上又提出了新的行業自律和會員服務工作措施，總體上符合認證認可事業發展實際。三是認同協會加大會員服務工作力度的設想，尤其期望協會定期組織從業機構研究經營和管理問題，以及進行有關技術規范和審核技術研討，促進認證技術能力的提升。四是希望協會盡快完成檢測分會、認證機構分會的報批工作，以及陸續組建一些專門委員會，如行業自律委員會、審核員工作委員會及農產品食品認證、強制性認證專業委員會，滿足不同類型的會員互相交流、共同提高的需求。五是希望協會按照培訓、考試、注冊一體化原則，充分體現國家認監委關于“抓機構、管人員、重結果”的要求，提高人員注冊的有效性，做好認證人員繼續教育、能力提高工作，增強審核隊伍整體素質。六是認為《中國認證認可》作為認證認可工作的喉舌，要進一步加大行業正面宣傳力度，聯合會員單位形成整體宣傳效應，同時要適時組織行業政策研討、認證技術交流活動，滿足行業讀者的需求。七是期望協會要進一步反映和表達行業從業機構的呼聲，積極發揮在政府、從業機構、從業人員之間的橋梁和紐帶作用，促進行業和諧發展。

李曉嵐在總結發言中表示，要認真聽取代表的意見和建議，以體現會員的意志和訴求。他說，對于代表提出的意見和建議，協會將分門別類地進行研究，盡快按照相關工作程序和原則予以答復。