2021年7月15日-16日,全國服務認證經(jīng)驗交流活動在甘肅蘭州舉辦,活動由國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司指導,中國消費品質(zhì)量安全促進會主辦。國家市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司二級巡視員陳海洋、認證監(jiān)管司服務認證處處長魏東、二級調(diào)研員安東,中國消費品質(zhì)量安全促進會副理事長兼秘書長王昆,甘肅省市場監(jiān)管局副局長張矛等來自國家市場監(jiān)管總局、甘肅省市場監(jiān)管局、中國消費品質(zhì)量安全促進會的相關(guān)負責人,以及各地市場監(jiān)管部門認證處、各行業(yè)服務認證機構(gòu)130余位代表圍繞“開新局、辦實事、推動服務認證高質(zhì)量發(fā)展”的主題,對服務認證技術(shù)方法深度交流,總結(jié)了服務認證優(yōu)秀范例并對服務認證成功經(jīng)驗進行了推廣,搭建起服務認證合作交流的平臺。中建協(xié)認證中心總經(jīng)理王麗、數(shù)字工程事業(yè)部經(jīng)理李旭受邀參加活動,王麗總經(jīng)理作主題發(fā)言。
會議現(xiàn)場
本次活動由國家市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司服務認證處處長魏東主持,國家市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司二級巡視員陳海洋、中國消費品質(zhì)量安全促進會副理事長兼秘書長王昆、甘肅省市場監(jiān)管局副局長張矛在會議中致辭,浙江省市場監(jiān)管局、深圳市場監(jiān)管局等地方局代表發(fā)言。
近年來,以助力服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為著力點,服務認證健康有序發(fā)展,取得積極成效,保持了快速發(fā)展的態(tài)勢。截至2021年6月底,我國具有服務認證資質(zhì)的認證機構(gòu)為429家,占認證機構(gòu)總數(shù)(834家)的51.4%,有效服務認證證書超過4.8萬張,涉及的獲證企業(yè)近4萬家。服務認證機構(gòu)數(shù)比2018年機構(gòu)改革時的83家增長了4.2倍,證書數(shù)增長了8.5倍,呈現(xiàn)出跨越性增長的局面。
服務業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和新興領域發(fā)展的勢頭良好。隨著信息化、智能化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傳統(tǒng)的服務業(yè)和制造業(yè)紛紛步入數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路,很多服務認證機構(gòu)敏銳地抓住發(fā)展機遇,積極探索、主動作為,不斷優(yōu)化服務認證制度供給,涌現(xiàn)出了包括數(shù)字建筑服務、公共機構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心節(jié)能服務、數(shù)字版權(quán)保護服務、航空運輸服務等一批新型服務認證項目,為實現(xiàn)服務認證與先進制造業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)融合創(chuàng)新,高質(zhì)量發(fā)展進行了積極探索,取得了很好的成效。
“十四五”時期,服務認證發(fā)展既有機遇又有挑戰(zhàn)。在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局下,服務業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量的提升為服務認證發(fā)展提供了更加廣闊的市場,服務消費升級助推服務認證進一步加速發(fā)展,新冠肺炎疫情加速數(shù)字服務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,這些都是服務認證發(fā)展的良好機遇。面對新機遇,服務認證發(fā)展也存在很大的挑戰(zhàn),比如服務認證供給水平還不夠高,從業(yè)機構(gòu)和人員專業(yè)能力亟待提升,服務認證標準、技術(shù)和基礎制度研究需要加強等。
市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司相關(guān)負責人表示,下一步服務認證工作要堅持需求導向,努力提升供給能力。以市場需求引導服務供給能力提升,以服務供給能力提升激發(fā)市場需求,形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平動態(tài)平衡,以服務認證的高質(zhì)量供給,服務經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。
|中建協(xié)認證中心總經(jīng)理王麗作主題發(fā)言
中建協(xié)認證中心總經(jīng)理王麗作《數(shù)字工程服務認證的探索與實踐》主題發(fā)言。2020年建筑業(yè)產(chǎn)值超過26萬億,在全國GDP中占比1/4,從業(yè)企業(yè)數(shù)量為116716家,建筑業(yè)成為國家重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
截至目前,約有58565家企業(yè)通過建筑行業(yè)工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(GB/T 50430)認證,建筑行業(yè)是認證覆蓋率、采信程度最高的行業(yè)之一。隨著相關(guān)政策的密集出臺以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求,推動建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化進程明顯加速,項目審批環(huán)節(jié)也從傳統(tǒng)審批向數(shù)字化、智慧化發(fā)展。但同時,虛擬空間與現(xiàn)實空間交互的數(shù)字孿生建筑全過程治理體系,目前還處于初始階段,給工程各相關(guān)方帶來挑戰(zhàn),制約其高質(zhì)量發(fā)展。因此,通過NQI手段、服務認證手段,建立數(shù)字化合格評定治理體系勢在必行。在此背景下,中建協(xié)認證中心從2017年開始,與科研院所、設計單位和大型施工企業(yè)一起,充分借鑒了國際數(shù)字工程在標準、技術(shù)和認證方面的經(jīng)驗,發(fā)揮中國工程建設領域的比較優(yōu)勢,逐步建立了包括數(shù)字工程軟件、硬件評價,數(shù)字工程項目服務認證、企業(yè)BIM中心服務星級認證和企業(yè)數(shù)字工程管理體系認證的認證體系。
在接下來的發(fā)言中,對數(shù)字工程服務認證的標準、認證方式,以及冬奧會國家雪車雪橇中心項目、中山大學深圳建設工程項目等認證案例做了詳細介紹。她強調(diào),通過服務認證的實施,解決了項目數(shù)字化管理碎片化的問題,提升了系統(tǒng)化管理思維,明確了組織機構(gòu)、制度文件、管理流程,特別是各環(huán)節(jié)交付的標準,有效提升了數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量,也更加關(guān)注客戶的需求,提升了客戶體驗和滿意度。最后對中建協(xié)認證中心在數(shù)字工程服務認證研發(fā)、活動推廣中所作的工作做了詳細介紹,發(fā)言內(nèi)容得到了與會人員的一致好評。
我國首張基于ISO 19650標準的認證證書
當前,數(shù)字工程行業(yè)存在缺乏標準、數(shù)字資產(chǎn)質(zhì)量不高、各相關(guān)方及工程建設各專業(yè)協(xié)同度不高、缺乏信任等問題。數(shù)字工程服務認證作為一種合格評定手段,在提升服務質(zhì)量,在產(chǎn)業(yè)鏈間傳遞信任等方面發(fā)揮重要作用。數(shù)字工程服務認證是對服務提供者提供數(shù)字工程服務能力的第三方認證,數(shù)字工程項目服務包括BIM模型等數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)建服務、基于BIM的實體工程建設服務,以及實體工程的數(shù)字化運維服務。中建協(xié)認證中心是國內(nèi)最早推出數(shù)字工程認證的機構(gòu),在數(shù)字工程認證方面處于領先地位。目前,中心已經(jīng)為60余個項目實施了數(shù)字工程服務認證,并在2019年發(fā)布了我國首張基于ISO 19650標準的認證證書。中心先后承擔了國家認監(jiān)委標準《數(shù)字工程服務認證規(guī)范》《建筑信息模型評價指南》等標準起草工作,與總局有關(guān)單位合作開展科技部“科技助力經(jīng)濟2020”重點專項《建筑環(huán)境性能認證檢測數(shù)字平臺及實驗室》項目。2019年,在國家市場監(jiān)督管理總局、住房和城鄉(xiāng)建設部、中國國際貿(mào)易促進委員會的指導和見證下,與有關(guān)單位在第二屆進博會期間聯(lián)合發(fā)起數(shù)字工程認證聯(lián)盟,并廣泛與鐵路、電力等行業(yè)合作,致力于構(gòu)建全類別、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字工程認證體系,促進數(shù)字工程服務高質(zhì)量發(fā)展。