6月2日,中國認證認可協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)認證技術(shù)專業(yè)委員會、認證認可政策法規(guī)研究與咨詢工作委員會(以下簡稱政研委)全體會議在長沙聯(lián)組召開。本次會議作為“2021認證技術(shù)提升周”系列活動之一,圍繞“提升認證技術(shù)能力,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”主題,結(jié)合對認證內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的分析探討,就認證技術(shù)、政策法規(guī)研究融合發(fā)展提出建議。協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長、認證技術(shù)專業(yè)委員會主任委員黃繼先出席會議并作總結(jié)講話。
會上,參會委員就認證技術(shù)與政策研究面臨的形勢、質(zhì)量認證供給側(cè)改革、認證制度設(shè)計及知識產(chǎn)權(quán)保護和交易、認證人員能力水平評價和提升、審核最佳實踐、認證監(jiān)管建議、認可的技術(shù)支撐,以及大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)推動下的認證技術(shù)創(chuàng)新,新領(lǐng)域認證模式、認證制度所有者等話題發(fā)表各自的看法,總結(jié)認證技術(shù)、政策研究在實踐應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化中的經(jīng)驗和不足,結(jié)合后續(xù)發(fā)展提出了思路與建議。
黃繼先在總結(jié)講話中指出,認證認可作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施中最貼近市場的部分,是國際通行的質(zhì)量管理手段,也是質(zhì)量發(fā)展的重要工具,認證活動離不開高水平認證技術(shù)的支撐。認證技術(shù)與服務(wù)水平是優(yōu)化和提升認證制度供給的重要支撐,需要高速度、高效率、高水平地持續(xù)推進,盡快跟上國內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新速度,要圍繞市場經(jīng)濟主體需要,貼近產(chǎn)品的最終使用者,從而滿足國家產(chǎn)業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展需求。他表示,回歸認證本質(zhì)是認證技術(shù)專業(yè)委員會的責任使命,要切實發(fā)揮自身作用,有效總結(jié)認證實踐經(jīng)驗,形成高效便捷的認證技術(shù),以認證技術(shù)引領(lǐng)管理體系和標準發(fā)展,把認證技術(shù)的真正作用體現(xiàn)在推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進消費升級等重點產(chǎn)業(yè)和兒童、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域。
黃繼先同時指出,政策是引領(lǐng)認證技術(shù)發(fā)展“風向標”和“指南針”,其制定實施要基于對國家市場政策、產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠普惠政策等方面的綜合考量和深入研究。要開展對服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系研究;深入了解新業(yè)態(tài)、新模式和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策,包括法律法規(guī)和配套制度;研究降低全社會交易成本政策對認證認可是否有影響,分級管理和公正性評價,對有效市場和有為政府高效結(jié)合的作用;研究競爭政策基礎(chǔ)性地位發(fā)揮中認證認可的作用發(fā)揮;內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控政策,質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等如何銜接,如何保障同線同標同質(zhì)等。他強調(diào),政研委要用高站位、大視野思考開展工作,以行業(yè)重點突出問題和市場需求為導(dǎo)向,通過參與宏觀政策研究推動認證技術(shù)發(fā)展,靠實際行動在服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會等方面見真章。
黃繼先對全體參會委員提出要求:一是要更有情懷、更有責任心、更有擔當精神,使委員會的議事機制形成最佳效應(yīng),引領(lǐng)行業(yè)健康有序發(fā)展;二是要立足國家發(fā)展大局,服務(wù)行業(yè)發(fā)展,堅持問題導(dǎo)向,大處著眼、小處著手,多提建議,多想辦法,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;三是在會議共識的落實和推動上要有作為,委員要躬身入局、攻堅克難,在可操作性、可落地性、可行性上多動腦筋,多做文章,進一步完善職能職責和工作制度,落實監(jiān)督機制。