日前，惠州檢驗檢疫局順利通過中國質量認證中心（CQC）的復查換證審核。審核組認為，惠州局依據ISO9000：2000建立的質量管理體系運行3年來，在顧客、體系、過程、執法、服務等方面制定了檢測方法，并通過質量方針、質量目標、審核結果、糾正和預防措施及管理評審等方面的監測和改進，達到了規定的方針目標和持續改進的能力。作為廣東檢驗檢疫系統32個分支局和惠州市行政執法部門中首家取得此認證的單位，惠州局自2002年7月獲得CQC-ISO9001:2000認證以來，認證就像源源不斷的動力，促進了該局的全面發展。

加入WTO后，我國外貿形勢發生了深刻變化，作為外貿的主要職能部門之一--檢驗檢疫機構如何適應新形勢發展的需要，已是擺在檢驗檢疫人面前的新課題。面對新形勢，惠州局班子居安思危，制定了通過推行認證，促進完善自身建設和全面提高的發展方針。

2002年初，惠州局開始策劃按ISO9001:2000標準建立質量管理體系，并于4月1日正式運行實施質量管理體系。經過3個多月嚴格規范有效的貫徹標準，當年7月20日該局順利通過CQC的認證審核，成為廣東檢驗檢疫系統32個分支局和惠州市行政執法部門中首家獲得此認證的單位，有效地帶動和促進了惠州地區進出口企業國際認證的發展。

認證釋放"核能量"執法水平大突破

惠州局的質量管理體系涉及內部管理和業務工作的每個環節。自推行體系3年來，認證的"核能量"逐步釋放，認證效力凸顯，為國把關的執法能力空前提高，社會知名度和影響力迅速提高。2004年，該局被國家質檢總局授予"全國質檢工作先進單位"的榮譽稱號。

業務工作取得歷史性突破。檢驗檢疫出入境貨物從2001年的18.5萬批、貨值46億美元，一躍至2004年的46.6萬批、貨值96.6億美元；簽發普惠制原產地證書從2001年的4.9萬份、涉及金額7.9億美元，增至2004年的6.2萬份、涉及金額9.2億美元。

截獲有害生物批次連年翻番，其中截獲一類有害生物取得零的突破。2001年，惠州局的疫情截獲僅162批，2004年已飛躍至4146批，截獲批次在廣東檢驗檢疫系統名列前茅；2004年在加拿大進口的大豆中檢出大豆疫霉，告別該局截獲一類檢疫性有害生物零的歷史；在從美國進境的凍雞腿中檢出烈性腸出血性大腸桿菌"Ｏ157"，屬國內首次。?

全面把好進口舊機電設備檢管關。惠州局敢抓大案要案特別是涉及衛生、安全、環保和反欺詐方面的案件，僅2004年共查處進口舊機電設備違規案件24宗，涉案金額近400萬美元，涉及企業24家，退運舊設備36臺套。

科研開發和認證開展雙豐收。3年多來，惠州局共有236篇科研類文章在國家、省市級刊物上發表，完成21個科研和技改課題，有13個科研成果已轉化應用于檢驗檢疫工作中。開展企業認證從2001年的9家獲證企業，躍升到2004年的78家。幾年來共為400多家企業開展認證咨詢，其中近300家通過CQC認證審核。

實驗室建設上檔次，檢測能力大提高。惠州局先后投入1000多萬元購置檢驗檢測設備313臺套，經過3年多的建設，建成1個認可實驗室、4個計量認證實驗室和1個初篩實驗室。由于檢測水平大大提高，該局先后9次在中國實驗室國家認可委員會等部門組織開展的相關能力驗證活動中獲得滿意的好成績。

發揮職能促發展?服務外貿有作為

自推行體系認證以來，惠州局變化日新月異，在全面完善自身建設、事業得到全方位發展、執法把關能力飛速提高的同時，充分發揮職能作用，優質高效服務企業，有力地促進了外貿健康快速發展。

發揮信息和人才優勢力助企業應對歐美設限。針對今年初開始美國禁止我國直徑1cm以上帶皮樹木、樹枝圣誕制品入境的限制，惠州局及時在媒體上宣傳提醒企業做好應對準備。與此同時，該局抽調人員組成專責小組對相關的78家企業進行分級分類考核，指導企業建立質量管理體系；引導企業技術創新，開發研制替代原來使用的竹木草藤材料，加大除害處理和現場查驗力度等，幫助企業應對壁壘。努力終見成效：前兩季惠州輸美圣誕用品不但未受影響，相反輸美數量及貨額均大幅上升，分別同比增長25.9%和22.3%。

歐盟WEEE和RoHS指令，使惠州機電產品出口遭遇有史以來的最大壁壘，惠州局全面調查和掌握輸歐產品情況，收集專項檢測數據；加強指導幫助企業革新生產工藝，培訓檢測人員；建立有害物質信息數據庫，向企業發布預警信息。

一系列的舉措，讓惠州局幫助企業應對國外設限取得了豐碩成果：2002年4月惠州鮮花首次出口日本，食用淡水活魚首次出口香港；6月惠州特產荔枝先后首次成功打入歐洲和美國市場；11月惠州"麥科特"摩托車成功沖入美國；2003年2月鹽漬姜首次進入美國市場，10月鮮凍豬肉首次出口香港；2004年5月惠州活鰻被停止出口10年后，首次成功恢復出口日本；2005年5月惠州觀賞魚首次成功出口澳大利亞；幫助惠州梅菜通過評審取得原產地標記保護等。

自2002年以來，惠州局業務改革工作全面鋪開。當年4月，該局在廣東檢驗檢疫系統率先對出口服裝實施過程檢管新模式，打破批批檢驗的模式；2004年，一套針對惠東鞋的"過程監管+抽批檢驗+周期性檢測+專項檢測（輸歐盟）+質量體系監督"的檢管新模式又應運而生。

惠州局還堅持將依法把關與熱情服務有機結合，采取切實措施促進外貿發展。從2002年3月出臺10項措施支持惠州招商引資工作，到2004年采取10項措施聯合地方防治高致病性禽流感，該局先后實施69項新舉措，為外貿事業發展推波助瀾。

惠州局敢為人先，科技領先，無論是"檢驗檢疫收費銀行代繳業務管理系統"，還是"遠程電子視頻監控系統"，均體現了該局轉化研成果于檢管模式中的成效。目前，惠州局應用"出入境集裝箱電子檢疫監管系統"對所有出入境集裝箱實施電子檢疫監管。(消息來源：《中國國門時報》)