中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)二屆五次理事會(huì)暨第四次常務(wù)理事會(huì)2013年4月26日在京召開。會(huì)議對(duì)2012年工作進(jìn)行了回顧總結(jié)對(duì)2013年工作進(jìn)行了安排部署，審議通過了《關(guān)于組建中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)第二屆檢測(cè)分會(huì)的提案》、《關(guān)于頒布實(shí)施的提案》等4項(xiàng)提案。

國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)、認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉作書面講話，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王鳳清出席會(huì)議并講話，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委副主任程方出席會(huì)議。會(huì)議由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李曉嵐主持，生飛秘書長(zhǎng)作工作報(bào)告。

孫大偉在講話中給予“協(xié)會(huì)工作總體呈現(xiàn)出內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)、業(yè)務(wù)工作持續(xù)擴(kuò)展、社會(huì)影響逐步擴(kuò)大的良好局面?！钡目隙ㄔu(píng)價(jià)。一是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了協(xié)會(huì)服務(wù)能力的提升；二是狠抓行業(yè)自律，帶動(dòng)了行業(yè)管理水平的提升；三是狠抓能力把關(guān)，帶動(dòng)了人員注冊(cè)管理質(zhì)量的提升。

孫大偉講話要求，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)要以十八大精神為主線，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和國(guó)務(wù)院的精神、貫徹落實(shí)質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委的部署、安排推進(jìn)協(xié)會(huì)的工作貫穿起來，在國(guó)家大局中找定位、找目標(biāo)、找機(jī)遇、找差距，深入落實(shí)“十二字”方針，努力提升協(xié)會(huì)工作水平。一是全面深刻認(rèn)識(shí)協(xié)會(huì)工作的新形勢(shì)新要求，增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的使命感。要聯(lián)系黨的十八大的精神主旨，加深對(duì)協(xié)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)；要聯(lián)系政府職能轉(zhuǎn)變的核心要求，加深對(duì)協(xié)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)；要聯(lián)系完善中國(guó)特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系的戰(zhàn)略任務(wù)，加深對(duì)協(xié)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)。要聯(lián)系認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，加深對(duì)協(xié)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)。二是圍繞完善中國(guó)特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系，進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)的職能作用。要強(qiáng)化行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，發(fā)揮好自律管理作用；要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)和溝通聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；要強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和綜合服務(wù)，發(fā)揮好行業(yè)引導(dǎo)作用。三是切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型創(chuàng)新型行業(yè)組織。作風(fēng)建設(shè)上要有新成效；發(fā)展思路上要有新突破；內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)上要有新作為。

王鳳清指出，協(xié)會(huì)成立以來形成的經(jīng)驗(yàn)是做好今后工作的寶貴財(cái)富和重要基礎(chǔ)。回顧總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，基本上可以概括為：形成了一個(gè)行業(yè)普遍認(rèn)同的發(fā)展共識(shí)，確定了一條清晰的行業(yè)發(fā)展思路，界定了一個(gè)明確的行業(yè)工作定位，確立了一套具有自身特色的行業(yè)工作體系。

王鳳清認(rèn)為，協(xié)會(huì)工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段，必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)使命感和緊迫感，下大力氣做好當(dāng)前的工作。全面分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，無論認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)，還是協(xié)會(huì)，都正在進(jìn)入新的發(fā)展階段。就這個(gè)階段而言，無論愿不愿意進(jìn)入，大形勢(shì)都要求行業(yè)必須盡快適應(yīng)，快速跟進(jìn)。思想意識(shí)轉(zhuǎn)變的快慢，直接決定了認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)在這個(gè)時(shí)期工作的成效，跟上了，工作就主動(dòng)，就有所作為，反應(yīng)慢了，就會(huì)被動(dòng)，就面臨被甩開甚至被拋棄的危險(xiǎn)。就如何做好當(dāng)前工作她指出：一是全行業(yè)要切實(shí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)“十八大”對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作提出的新要求。二是全行業(yè)要加快落實(shí)上級(jí)主管部門提出的新要求、新指示。三是全行業(yè)要切實(shí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家加強(qiáng)行業(yè)管理的新要求。四是全行業(yè)要抓好創(chuàng)新工作。

生飛在工作報(bào)告中指出，協(xié)會(huì)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，黨的十八大、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，給社團(tuán)組織發(fā)展提出了新任務(wù)和新要求。從社團(tuán)組織的角度，十八大報(bào)告明確提出“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制”，“引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展”。從認(rèn)證認(rèn)可的角度，國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃將認(rèn)證認(rèn)可作為新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，把檢驗(yàn)檢測(cè)作為新型服務(wù)業(yè)態(tài)，明確了認(rèn)證認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)定位，也明確了發(fā)展方向。

協(xié)會(huì)今后一個(gè)時(shí)期工作的指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的“十八大”精神，按照中央和國(guó)務(wù)院的總體要求，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)于認(rèn)證認(rèn)可工作具體部署，堅(jiān)決落實(shí)民政部對(duì)于社團(tuán)管理的各項(xiàng)規(guī)定，全面推進(jìn)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。工作思路：一是實(shí)現(xiàn)會(huì)員服務(wù)工作新提高。建立固定的溝通反饋機(jī)制，及時(shí)反映會(huì)員訴求；建立認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控和誠(chéng)信體系建設(shè)機(jī)制；建立完善認(rèn)證認(rèn)可責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。二是實(shí)現(xiàn)自律規(guī)范工作新突破?？偨Y(jié)自律工作特點(diǎn)、作用和經(jīng)驗(yàn)，形成有效工作機(jī)制。深化自律措施，逐步實(shí)施對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)自律工作的差別化管理和動(dòng)態(tài)管理措施；對(duì)于運(yùn)作管理規(guī)范、品牌聲譽(yù)高、工作質(zhì)量好的機(jī)構(gòu)，嘗試以認(rèn)證價(jià)值和認(rèn)證質(zhì)量為主導(dǎo)的價(jià)格自律機(jī)制，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。三是實(shí)現(xiàn)認(rèn)證人員管理工作新舉措。加快研究認(rèn)證人員注冊(cè)制度的改革創(chuàng)新，在整個(gè)認(rèn)證人員注冊(cè)環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員三方的責(zé)任意識(shí)，嘗試在一些領(lǐng)域?qū)嵤霸u(píng)、聘”分離的人員注冊(cè)新模式。四是實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)新提升。提升能力的關(guān)鍵要在改革創(chuàng)新上下功夫。從現(xiàn)有制度創(chuàng)新和潛在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面入手，注重與其他部門的橫向合作。帶著問題走出去，向政府主管部門了解要求，向會(huì)員單位乃至全行業(yè)了解需求，將要求與需求結(jié)合，提出創(chuàng)新解決方法，為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。

報(bào)告同時(shí)從6個(gè)方面闡述了2013年協(xié)會(huì)的重點(diǎn)工作。一是不斷完善和推進(jìn)制度建設(shè)。二是拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。三是加大會(huì)員服務(wù)和行業(yè)自律力度。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)和宣傳工作。五是配合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委做好將于10月召開的ISO/CASCO第29屆年會(huì)的具體承辦工作。六是要加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)。

為表達(dá)對(duì)“4·20”蘆山7.0級(jí)地震遇難同胞的深切哀悼，會(huì)議開始前，大會(huì)近200名代表起立為地震遇難者默哀。