產(chǎn)品監(jiān)管體系是一個(gè)國(guó)家監(jiān)管體系的重要組成部分，如何保障消費(fèi)者獲得符合要求的產(chǎn)品，是每一個(gè)國(guó)家都面臨的問(wèn)題，消費(fèi)者越來(lái)越傾向于認(rèn)為，政府應(yīng)在保障產(chǎn)品質(zhì)量方面發(fā)揮更大的作用。而政府在履行市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)時(shí)，如何做到既對(duì)影響市場(chǎng)運(yùn)作的力量施加必要的控制，又不傷害市場(chǎng)發(fā)展的微觀機(jī)制，如何考慮監(jiān)管成本與效果之間的平衡，提高政府監(jiān)管的科學(xué)性降低行政風(fēng)險(xiǎn)，這是各國(guó)政府在監(jiān)管領(lǐng)域普遍碰到的挑戰(zhàn)。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的發(fā)展戰(zhàn)略之一是加強(qiáng)與各國(guó)法規(guī)制定者和政府監(jiān)管部門(mén)的合作。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織合格評(píng)定委員會(huì)（ISO/CASCO）既負(fù)責(zé)制定合格評(píng)定領(lǐng)域的政策,也負(fù)責(zé)制定合格評(píng)定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和指南。ISO/CASCO制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南及相關(guān)出版物為開(kāi)展合格評(píng)定活動(dòng)提供了規(guī)范的工具，所以被形象地稱為“合格評(píng)定工具箱”。

為幫助發(fā)展中國(guó)家設(shè)計(jì)、建立符合良好實(shí)踐準(zhǔn)則的市場(chǎng)監(jiān)督體系，ISO編寫(xiě)了《產(chǎn)品監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)督原則與實(shí)踐》小冊(cè)子，旨在通過(guò)充分利用“合格評(píng)定工具箱”為監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供支持。全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC261）秘書(shū)處組織專家對(duì)《產(chǎn)品監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)督原則與實(shí)踐》編譯出版，并得到了國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢驗(yàn)總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的高度重視。其主要觀點(diǎn)是：合格評(píng)定是政府構(gòu)建產(chǎn)品監(jiān)管體系的關(guān)鍵要素，是政府降低監(jiān)管成本、減少行政風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置的有效手段。