近期，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)相繼發(fā)布了《管理體系審核員注冊(cè)準(zhǔn)則》《自愿性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊(cè)準(zhǔn)則（第 3 版）》、和《服務(wù)認(rèn)證審查員注冊(cè)準(zhǔn)則》。至此，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)的人員注冊(cè)改革在制度設(shè)置層面的重大舉措已經(jīng)完成，開(kāi)始進(jìn)入實(shí)施階段。

在管理體系認(rèn)證人員注冊(cè)方面，采用“一考一入”的方式，簡(jiǎn)化實(shí)習(xí)審核員準(zhǔn)入門(mén)檻，取消高級(jí)審核員注冊(cè)，首創(chuàng)性地建立了自愿性以技能、知識(shí)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)發(fā)展為側(cè)重點(diǎn)的主任審核員注冊(cè)資格制度，以提升審核員自我提升能力的積極性和主動(dòng)性。其中，“主任審核員”是一個(gè)全新的級(jí)別，要求申請(qǐng)人具備管理體系審核所需的知識(shí)和技能，掌握相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域管理基礎(chǔ)理論及應(yīng)用管理工具，在認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)具有創(chuàng)造性貢獻(xiàn)和突出成就；以此培養(yǎng)認(rèn)證行業(yè)高技術(shù)人員，不斷提升認(rèn)證人員的能力和水平。

在自愿性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊(cè)方面，結(jié)合當(dāng)前自愿性產(chǎn)品認(rèn)證普遍存在對(duì)運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)掌握不一致，操作不統(tǒng)一的情況，首次明確提出了考試要求，主要目的使從業(yè)人員對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)有統(tǒng)一掌握，增強(qiáng)對(duì)有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)知識(shí)的了解掌握程度；將自愿性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊(cè)專(zhuān)業(yè)按照認(rèn)證領(lǐng)域劃分為21個(gè)注冊(cè)專(zhuān)業(yè)，并在獲得注冊(cè)專(zhuān)業(yè)以及專(zhuān)業(yè)保持等方面提出了具體要求，實(shí)現(xiàn)了對(duì)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員更有效、更細(xì)化、更專(zhuān)業(yè)化的人員注冊(cè)管理；專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的劃分由機(jī)構(gòu)自主確定；明確提出推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)相應(yīng)認(rèn)證人員能力管理程序或評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)檢查員能力準(zhǔn)則，識(shí)別、確定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)檢查員的培訓(xùn)要求及培訓(xùn)方案，建立能夠證實(shí)申請(qǐng)人具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則或評(píng)價(jià)方法。

在服務(wù)認(rèn)證審查員注冊(cè)方面，采取了鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)主動(dòng)開(kāi)發(fā)服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目；審查員申請(qǐng)人在完成經(jīng)協(xié)會(huì)確認(rèn)的相關(guān)服務(wù)認(rèn)證領(lǐng)域的培訓(xùn)課程并取得培訓(xùn)合格證書(shū)后，均可申請(qǐng)注冊(cè)資格；服務(wù)認(rèn)證審查員注冊(cè)不分領(lǐng)域，注冊(cè)專(zhuān)業(yè)為一般服務(wù)認(rèn)證，注冊(cè)級(jí)別為審查員和高級(jí)審查員兩個(gè)級(jí)別，遵循逐級(jí)晉升的原則；審查員級(jí)別無(wú)審查經(jīng)歷要求，高級(jí)審查員需6次組長(zhǎng)審查經(jīng)歷；增加了對(duì)推薦機(jī)構(gòu)要求，突出推薦機(jī)構(gòu)對(duì)審查員能力管理的要求；按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄，非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)設(shè)施技術(shù)認(rèn)證、防爆電器設(shè)備檢修服務(wù)認(rèn)證、汽車(chē)玻璃零配安裝服務(wù)認(rèn)證、商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系認(rèn)證和信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證等5個(gè)領(lǐng)域已列入“一般服務(wù)認(rèn)證”領(lǐng)域，取得上述5個(gè)領(lǐng)域協(xié)會(huì)確認(rèn)資格的人員給予轉(zhuǎn)換注冊(cè)。

在培訓(xùn)管理方面，從既關(guān)注課程又關(guān)注機(jī)構(gòu)向主要關(guān)注課程轉(zhuǎn)變，取消對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)和培訓(xùn)教師注冊(cè)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)培訓(xùn)課程提供者所提供課程進(jìn)行確認(rèn)，充分調(diào)動(dòng)培訓(xùn)主體自主開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程的主動(dòng)性。

認(rèn)證人員注冊(cè)制度改革體現(xiàn)了三個(gè)方面特點(diǎn)：一是改革措施突出了簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化要求，提升能力，鼓勵(lì)發(fā)展的思想，也符合“放、管、治”相接合的精神，發(fā)揮機(jī)構(gòu)的主體作用，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管人、用人的責(zé)任。二是與行政審批相分離，突出人員注冊(cè)工作的本質(zhì)特性，突破傳統(tǒng)固有做法，大膽改革，體現(xiàn)出制度創(chuàng)新，為認(rèn)證人員注冊(cè)制度的發(fā)展進(jìn)行了新嘗試。三是適應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)發(fā)展的需求，體現(xiàn)不斷提升認(rèn)證人員能力素質(zhì)要求。

為了進(jìn)一步深化認(rèn)證認(rèn)可制度改革實(shí)效，滿(mǎn)足行業(yè)人員、機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理解國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策的需求，便于各項(xiàng)新制度、新準(zhǔn)則得到更好的貫徹落實(shí)，協(xié)會(huì)先后于2015年2月9日和3月12日，面向廣大行業(yè)人員、機(jī)構(gòu)舉辦了兩期制度改革解讀會(huì)，圍繞《關(guān)于發(fā)布自愿性認(rèn)證業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄及主要審批條件的公告》、協(xié)會(huì)認(rèn)證人員培訓(xùn)、考試、注冊(cè)等改革措施、新版管理體系審核員注冊(cè)準(zhǔn)則、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊(cè)準(zhǔn)則等內(nèi)容進(jìn)行了解讀與宣貫，著重結(jié)合新政策、新準(zhǔn)則在順應(yīng)改革需求、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展方面所做出的調(diào)整進(jìn)行了詳細(xì)講解，同時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)答疑的方式，對(duì)廣與會(huì)人員聚焦改革熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，突出了活動(dòng)實(shí)效，使改革烙印深入人心。

此外，協(xié)會(huì)還將于3月16日至20日舉辦“新版注冊(cè)準(zhǔn)則解讀服務(wù)周”活動(dòng)，每天下午13:30至16:30在中認(rèn)大廈13層會(huì)議室現(xiàn)場(chǎng)為各認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供咨詢(xún)服務(wù)，并于3月19日在上海舉辦第三期制度改革政策解讀會(huì)，旨在滿(mǎn)足更多會(huì)員需求，切實(shí)鞏固宣貫效果，確保將協(xié)會(huì)改革紅利惠及到人員，惠及到機(jī)構(gòu)。