3月28日，中國認證認可協會“雙碳”服務與認證工作委員會（工作委員會）成立大會暨第一次全體會議在京召開。會議旨在進一步貫徹黨中央、國務院決策部署，切實圍繞推動綠色發展，促進人與自然和諧共生主題，推動發展方式綠色轉型，發展綠色低碳產業，貫徹中共中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，發揮合格評定技術服務職能，引領行業研究“雙碳”工作機制，推動“雙碳”服務和認證活動的規范發展。

中國認證認可協會會長朱光沛，國家市場監督管理總局認可與檢驗檢測監督管理司二級巡視員李文龍、國家市場監督管理總局認證監督管理司工業品認證處四級調研員關鈞文，中國認證認可協會副秘書長董德山，中國社會科學院生態文明研究所/中國社會科學院可持續發展研究中心副主任陳迎研究員，中國科學院生態環境研究中心處長嚴巖，華為技術有限公司產業標準部總監丁蔚博士，中國電科院碳中和中心低碳室主任劉超，施耐德電氣&雙碳和可持續發展生態負責人姜朝野出席會議。中國認證認可協會常務副會長兼秘書長黃繼先主持會議。

朱光沛表示，實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。為積極響應國家對推動綠色發展，促進人與自然和諧共生工作的安排和部署，協會成立“雙碳”服務與認證工作委員會， 搭建形成合力的技術交流平臺，召集優秀且專業的參與者，是落實國家“雙碳”目標戰略的又一項務實舉措，通過“雙碳”服務與認證共性技術問題研究，加快形成發展共識，增進合格評定機構及產業組織間溝通、合作、共享，為“雙碳”工作提供技術服務支撐。朱光沛對工作委員會下一步工作推進提出期望：一是要拓展視野，既要關注國際上應對氣候變化的總體部署，也要關注國內能源資源低碳發展趨勢，結合我們的行業特點和技術專長，發揮助力作用；二是要開展前瞻研究，科學分析國內外“雙碳”政策與工作發展方向及同異之處，把握尺度，凸顯對我有利原則，跟蹤國際“雙碳”合格評定制度及標準體系建設情況，為發改、工信、住建、交通、農業、金融等各領域，提出認證行業服務“雙碳”目標的具體可行政策建議；三是要加強制度建設，通過資源整合、知識共享、技術攻關等方式，加快推動“雙碳”認證制度建設，構建更加科學完善，且與國際接軌的雙碳認證服務體系，促進我們認證認可行業的高質量發展；四是注意工作規則，依據工作委員會的定位特點，重大人事、外事活動實施事前報告，以協會名義開展的對外工作，體現協會的整體職能和外部形象。

黃繼先指出，“十四五”是實現我國2030年碳達峰，2060年碳中和承諾的關鍵期，也是推動經濟高質量發展和生態環境質量持續改善的攻堅期，黨的“二十大”報告中，重點強調了發展方式綠色轉型，發展綠色低碳產業，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式，后繼的兩會、全國經濟工作會議、《質量強國建設綱要》中對“雙碳”工作都有具體的部署。在全國人民貫徹落實兩會會議精神之際，協會“雙碳”服務與認證工作委員會成立，是以實際行動推動高質量發展，利用合格評定手段推進國家“雙碳”目標的具體行動。協會圍繞服務國家、服務行業的工作宗旨，在“雙碳”目標戰略落實方面，采取了多項有利措施，成立了碳排放標準化專業技術委員會、建立了溫室氣體核查員培訓和注冊制度，優化了低碳產品認證檢查員注冊管理，批準發布了一系列與節能降碳有關的團體標準；根據國家“雙碳”政策要求，結合行業發展需求，系統構建了落實“雙碳”目標戰略在協會層面的工作體系，并著重推動落實和引領工作。同時強調，“雙碳”服務與認證工作開展，不是為了推進業務搞業務，避免出現人云亦云，亦步亦趨，要立足中國特色，結合國情。后繼將依托“雙碳”服務與認證工作委員會，跟蹤國際碳政策、碳標準、碳足跡碳中和制度建設和實施情況，開展能源、工業、交通等領域的碳認證研究。

李文龍在講話中圍繞市場監管總局認可檢測“雙碳”相關工作指出，服務國家“雙碳”戰略，要圍繞“一個大市場、兩個強國、三個監管、四個安全”發力，工作委員會在服務國家“雙碳”戰略目標的同時，也要關注到市場監管總局在“雙碳”領域工作的方向和需求，切合為政府部門提供參考、咨詢和服務。李文龍結合2023年認可與檢驗檢測司重點工作，指出本年度將要加強碳排放核查機構相關檢驗檢測機構監督抽查，加強對碳排放核查實驗室機構的監督檢查；推進“雙碳”合格評定標準的修訂，征集“雙碳”合格評定行業標準，推動已立項標準的制定和發布；要推進產品碳足跡核查機構認可工作，推進溫室氣體審定與核查認可的國際互認，推進支持CCAA工作委員會的成立及相關工作。

關鈞文結合認證監管司工業品認證處日常工作和“雙碳”服務與認證工作指出，綠色產品認證是近些年來認證監管司在服務綠色低碳高質量發展之中做的最重要的一個工作，在減少碳排放、促進碳達峰、碳中和領域都起到了相當重要的作用。下一步，認證監管司要加強“雙碳”領域頂層設計，規范與引導質量認證行業開展“雙碳”相關認證活動指導意見，形成政府和市場協同高效、規范有序的“雙碳”認證發展格局。推動構建“雙碳”認證體系，更好推動通用領域與行業特性相結合、國家統一推行與機構自主研發相結合，基于現有的制度，開發更多適合于政策需要、市場需要的相關認證制度，服務于“雙碳”目標，引導相關機構共同完善認證技術能力的建設，加快標準研發力度、強化服務能力，充分發揮質量認證的體檢證、信用證、通行證的作用，服務碳達峰、碳中和目標的共同實現。

中國社會科學院生態文明研究所、中國社會科學院可持續發展研究中心? ?陳迎

中國科學院生態環境研究中心? 嚴巖

華為技術有限公司產業標準部? 丁蔚

中國電科院碳中和中心? 劉超

施耐德電氣雙碳和可持續發展? 姜朝野

與會專家結合各自領域行業發展狀況，對工作委員會工作提出展望：“雙碳”目標下的碳排放、碳減排、碳吸收、碳監測、碳中和、碳管理需要認證認可工作參與，引入認證認可服務，向節能、環保、綠色方面提供助力，將政府、企業、公眾聯系在一起，發揮交流對話平臺、研究政策建議、支撐“雙碳”服務作用。與會專家同時圍繞國內知名品牌“走出去”過程中有效認證供給和認證結果互認需求，以及外資知名企業“走進來”政策適配和經驗分享進行了交流，并一致希望工作委員會能分析社會需求，提升服務能力，完善服務體系。并希望“雙碳”工作能夠面向國際做好標準工作、認證工作，提升認證機構能力，推動本土品牌機構向全球傳遞信任。

會議舉行了工作委員會揭牌儀式，向主任委員方圓標志認證集團有限公司董事長兼總裁冀曉東發放聘任證書。

冀曉東作為“雙碳”工作委員會主任委員，組織討論并表決通過了專委會工作辦法、組織架構和工作安排計劃。通過黃學良、周璐、滕建禮、于潔、袁長忠為工作委員會副主任委員，李臣秘書長、郗天培、崔曉東、代俊杰為副秘書長，確定工作委員會委員共計74人，其中主任委員1人，副主任委員5人，委員68人。

冀曉東在委員全體會議上表示，工作委員會是合作的平臺，工作委員會要在“重在服務、重在研究、重在共享”原則的指導下，把平臺做成行業合作的平臺，在“雙碳”相關技術研究、標準研究、政策研究等方面，加強多維度聯合，合作共贏；工作委員會也應該是分享的平臺，能夠創造機會，進行知識和經驗的分享；工作委員會要構建成具有良好機制的共享平臺，多方受益，合力促進行業的良好發展，在“雙碳”目標背景下，抓住契機、充分溝通，努力發揮協作分享作用，發展成在各部門、各行業有影響力的服務平臺，努力發展成為服務認證行業、服務會員單位、服務國家的專業化平臺。

董德山在委員會全體會議對工作委員會下一步工作提出工作目標：一是要加強政策的協調性，加強政策的協調與研究，包括國際政策的協調性；二是技術方面的研究，標準、規程、評價、檢驗，提升雙碳機構能力；三是加強人才培養，凝聚經驗和成果，轉化為知識內容，傳播知識內容；四是要加強行業自律；五是要維護行業權益。

工作委員會成立之后，協會將依托該技術平臺，加強對黨中央、國務院關于“雙碳”政策研究和轉化推動，積極落實《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》要求，發揮合格評定技術服務職能，更好地開展“雙碳”服務與認證工作。