中國認證認可協會(CCAA)和汽車工業行動集團(AIAG)聯合發布《CCAA&AIAG IATF 16949內審員評價規范(第1版試行)》后,社會各界廣泛關注。汽車行業相關人員踴躍報名參加考試,眾多認證從業人員也紛紛向CCAA問詢情況。為使大家充分了解項目的設置背景、主要做法和工作目的,現將相關情況介紹如下:
一、項目是主動對接國際高標準經貿規則的正確途徑
習近平總書記強調:“建設更高水平開放型經濟新體制是我們主動作為以開放促改革、促發展的戰略舉措,要圍繞服務構建新發展格局,以制度型開放為重點,聚焦投資、貿易、金融、創新等對外交流合作的重點領域深化體制機制改革,完善配套政策措施,積極主動把我國對外開放提高到新水平”。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,他再次強調要“主動對照國際高標準經貿規則,深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放”。 制度型開放就是國內經貿規則與國際高標準經貿規則深度對接。推進制度型開放是塑造更高水平開放型經濟新優勢的戰略選擇,是盡快縮小與發達國家關鍵差距的現實需要,是深化我國與世界合作的必由之路,是破解西方“圍堵打壓”我國在全球經濟治理方面話語權的有效途徑。 我國的汽車行業蓬勃發展,2023年汽車出口量已經位居世界第一。汽車出口必須需符合進口國法規和技術規范的合規要求,這些要求大多以國際公認的標準規則為基礎。事實上,我國汽車出口量能位居世界第一,也是汽車行業從業機構主動融入國際合作、對接國際高標準經貿規則的結果。 汽車行業是對質量要求非常高的行業。為了協調國際汽車質量體系規范,世界上主要的汽車制造商及協會于1996年共同成立了專門機構國際汽車工作組(IATF)。IATF成員包括來自歐美汽車工業發達國家的著名車企及行業協會。包括:梅賽德斯-奔馳集團股份公司、寶馬集團、福特汽車公司、吉利控股集團、通用汽車、捷豹路虎(JLR)有限公司、雷諾集團及其所在國家的行業協會--AIAG(美國)、ANFIA(意大利)、FIEV(法國)、SMMT(英國)和VDA(德國)。目前,全球頒發IATF 16949認證證書9萬多張,中國企業擁有的證書超過5萬張。 IATF 16949標準是全球汽車行業公認的國際標準,是汽車行業從業的基本準則,也是融入國際汽車產業鏈供應鏈的重要途徑。CCAA與AIAG聯合推出IATF 16949內審員自愿性評價項目,旨在從人員能力評價角度,抓住企業內審員這一關鍵環節,從產業鏈供應鏈最基礎的末端發力,對接國際規則,加強基層基礎,助力保障產業鏈供應鏈質量,為我國汽車行業更好地“走出去”參與國際競爭合作奠定基礎。
二、項目是服務我國汽車產業高質量發展的重要舉措
認證認可檢驗檢測是國家質量基礎的重要組成部分,CCAA作為認證認可檢驗檢測領域5A級全國性協會,一直致力于推動各行業質量管理、質量保證;助力推進國家高質量發展。AIAG上海代表處自成立以來,把“在中國、為中國”作為其工作理念,積極協助中國的汽車產業與全球供應鏈接軌。 我國汽車產業體量巨大、產能巨大。從我國獲得IATF 16949證書的情況看,全國5萬多家廠商中,一級供應商和主機廠約占10%,其它90%均為二級以下供應商,其中很多是員工不到50人的小微企業。 在質量管控中,主機廠(OEM)更關注一級供應商的質量,對二級以下供應商質量缺乏有效的制約和監督。質量管理是全鏈條全方位的。二級以下供應商、特別是眾多的小微企業質量意識、管理水平和質量保障能力直接影響和制約整個汽車產業鏈的質量水平。提升占比90%左右的供應商的質量管理、質量保證能力水平,是推動汽車行業產業鏈供應鏈整體質量水平和行業高質量發展的重點。特別是當前,主機廠對于次級供應商的管控力度參差不齊,亟需通過規范內審員能力,提升汽車管理體系運行水平,保障供應鏈的質量穩定。 為此,CCAA與AIAG經過一年多對IATF 16949內審員自愿性評價項目的深入論證和研討,目的是為了改善我國汽車企業供應鏈的質量水平,提升車企內審員能力。該項目基于ISO/IEC 17024標準要求,為IATF 16949內審員建立了專門的評價制度,以第三方的評價證明人員符合IATF 16949標準中關于內審員的能力要求。運用初次評價和復查換證的人員評價全生命周期模型,綜合采用培訓、筆試、記錄審查等評價方法,對申請人能力進行評價管理。
三、項目的優勢和特點
本項目的合作,充分體現了雙方的優勢互補,是對汽車企業和人員提供的高價值服務。一是本制度具備公正性。IATF 16949內審員評價通過CCAA提供第三方證明,采用符合ISO 17024標準要求的規范化評價要求,保證評價的一致性;二是評價結果的可信性。AIAG擁有IATF 16949標準英文和中文版知識產權和優質的培訓資源,CCAA擁有完善的人員評價制度和配套的管理信息系統,在雙方品牌加持下,證書含金量較高,將在汽車行業獲得較強采信;三是內審員的獲得感強。基于CCAA成熟的考試和評價服務系統,申請人可以便捷地報名考試、申請評價。證書也將由本企業內部認可的“內部糧票”,成為行業通行的能力證明。
四、項目培訓秉持開放合作原則
在培訓方面,項目的建立是希望有能力的機構和教師共同參與到該項目汽車內審員的培訓工作中。同時為了保證評價結果的有效性,本項目通過對培訓教師的管理加強對培訓質量的控制。AIAG作為IATF授權的培訓機構全權負責培訓教師管理和培訓質量控制,目前已經受理了包括我國多家認證機構在內的培訓教師申請。未來希望更多的教師和機構開展IATF 16949內審員培訓。 考慮到服務對象更多的是小微企業,項目期待為行業提供符合實際需求的優質服務。同時在收費方面充分考慮項目的公益性質和合作雙方的社會責任。CCAA在制度設計時首先考慮到制度的公益性,參照人員注冊制度,確定考試評價、繼續教育價格。對于AIAG授權開展的培訓,由培訓教師和培訓機構采用市場定價,AIAG理解并尊重市場定價機制,鼓勵培訓機構在尊重版權的情況下,提供公正、合理的價格。 項目倡導開展培訓時,要充分考慮中國小微企業的實際,降低收費,切實減輕申請人負擔。AIAG也會通過爭取政策性補貼等多種方式,為小微企業提供低價優質服務。有能力的機構共同參與相關培訓,不僅使人員在參加培訓時有更多選擇,同時可以通過多家機構競爭合作,促進培訓質量提升、培訓費用降低,使接受培訓人受益。 五、尊重知識產權,參加正版培訓 IATF作為IATF 16949標準版權的所有機構,十分重視對于標準相關知識產權的保護。據悉目前正在組織律師團隊,對違法侵權的培訓和盜版標準的使用進行維權。當前我國對于知識產權的保護也極為重視,AIAG具有IATF授權的正版標準和培訓教材,和在中國大陸地區開展IATF 16949內審員中文和英文培訓資質。培訓使用的標準和教材受中國相關法律保護。請汽車企業和從業者尊重知識產權,廣大申請人注意選擇IATF授權的培訓機構和正版培訓教材。 CCAA和AIAG希望通過本項目的推廣,推動中國IATF16949內審員隊伍能力有質的提升,真正保證汽車供應鏈質量水平,助力我國汽車行業擴展海外市場。 請各位已經報名的考生認真備考,請于4月19日-27日登陸考試報名網站(https://ccaa-aiag.ccaa.org.cn)打印準考證,以免耽誤考試。