引導約束，分級管理，持續發揮自律與誠信委員會職能作用

12月15日，中國認證認可協會行業自律與誠信建設工作委員會2022年全體會議以線上形式召開。受委員會主任委員陸梅委托，副主任委員、協會副秘書長董德山主持會議并做主旨發言，中國新時代認證中心、方圓標志認證集團有限公司、上海質量體系審核中心、中國家用電器科學研究院、上海機動車檢測認證技術研究中心、通標標準技術服務有限公司、浙江省質量合格評定協會、北京東方易初標準技術有限公司等21家機構的24名委員參加會議。

董德山指出，十八大以來，社會組織作為共建共治共享社會治理制度的重要力量和載體，發揮行業治理和基層民主協商作用凸顯。中國認證認可協會圍繞 “行為導引、規則約束、權益維護”職責，建立形成了以行業自律與誠信建設工作委員會為主要架構的自律管理組織體系；建立形成了自律規范和從業機構、從業人員執業行為準則相呼應的規則約束體系；建立形成了以質量、創新、品牌、效益、社會責任、信譽為主要內容的業務發展信息披露體系；建立形成了以認證人員轉換執業機構、認證證書轉換機構備案，公平競爭與自律管理制度相結合的市場要素管理體系；建立形成了與專業委員會為依托的技術交流研討、課題研究轉化、機構調研反饋、權益維護保護、連接政府行業的溝通傳遞體系和交流合作體系。通過多年的探索和實踐，行業自律與誠信建設工作委員會“智囊團”“黏合劑”作用發揮明顯，成果豐碩。

會議對責任追溯與風險防控機制工作小組、檢驗檢測機構行業自律與誠信建設機制工作小組、認證檢測機構公正性機制工作小組、認證行業競爭行為約束機制工作小組、認證人員誠信建設機制工作小組的工作進行回顧，與會委員圍繞責任追溯和風險防控機制后繼成果轉化，公正性管理和評價、認證行業競爭行為約束機制、人員誠信建設機制建設、品牌評價等內容進行研討，對信用分級監管以及同行評議等自律手段進行交流。對條例修訂、認證規則備案、認證人員政策等影響行業發展的重大問題進行交流。委員會秘書處對認證人員處置、執業信用管理、證書轉換和人員轉換工作進行通報。

會議圍繞協會脫鉤后參與多元治理取得的成效、經驗、不足，提出了下一步工作思路。一是要在服務大局上多貢獻智慧，規則約束和正向引導均衡發展，以制度規制實現健康長遠發展的環境；二是在品牌引領和責任追溯兩端發力，推進品牌評價、公正性評價工作進程、強化認證主體責任和風險防控機制，搭建平臺正向宣傳品牌機構，利用失信平臺強化責任意識、風險意識、壓實主體責任，引導認證認可檢驗檢測機構自覺走質量效益型的發展道路；三是在合力發揮上多做努力，誠信體系建設、自律機制建立要形成合力；四是要適應行業治理新要求，發揮聯動機制，發揮信用制約手段。

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