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中國認證認可協會正式成立

發布時間:2005-09-27 08:55

經民政部和國家質檢總局批準,中國認證認可協會正式成立。9月27日,中國認證認可協會成立大會在京隆重召開,吳儀副總理為協會成立專門發來了賀信,國務院副秘書長徐紹史、國家質檢總局局長李長江、民政部副部長羅平飛出席大會并講話,國家認監委主任、中國認證認可協會首任會長王鳳清做工作報告。國家質檢總局黨組書記李傳卿、國家發改委副主任歐新黔、建設部副部長黃衛、信息產業部副部長婁勤儉、農業部副部長張寶文、商務部副部長魏建國、海關總署副署長龔正、工商總局副局長王東峰、環保總局副局長潘岳、民航總局副局長高宏峰、國家食品藥監局局長邵明立、國家質檢總局副局長王秦平、葛志榮、蒲長城,質檢總局紀檢組長郭汝斌及國家標準化管理委員會主任李忠海等出席成立大會。來自認證認可行業的會員代表和新聞界人士共計400余人參加會議。


我國認證認可事業開始于改革開放之初,在社會各界的支持推動下,特別是在國家認監委成立以來的四年中,認證認可事業實現了跨越式發展。目前初步建立了一套完整的法制體系;積聚了大量的各類專業技術人才,形成了一支重要的工作骨干力量,開展了專業領域比較齊全的認證活動;已經有了一套相對運行成熟、符合國際慣例的工作機制;認證市場監管體系逐步完善并得到加強,認證認可工作對經濟發展和社會進步的積極促進作用已經得到了全社會廣泛的認同。隨著我國市場經濟體制的日益完善,需要認證認可行業加強自身建設,改進認證認可的管理模式,建立健全認證認可行業自律組織。認證認可協會的成立適應認證認可行業管理的客觀要求,是認證認可行業轉變政府職能的具體體現,是認證認可行業自我約束自我發展的現實需要。協會的成立將在更加廣泛的范圍內統一對我國認證認可工作發展戰略和方向的認識,構筑全社會所有關注認證認可工作的機構和人員充分交流溝通的平臺,維護認證認可行業工作機構和人員的權益,協調與認證認可工作有關的各個方面的關系,調動關心支持認證認可工作的各個方面的積極性,凝聚和整合全社會有利于認證認可事業發展的力量,推動認證認可事業的發展。


吳儀副總理在賀信中首先對中國認證認可協會正式成立表示熱烈祝賀。吳儀副總理指出,協會的成立,是我國社會主義市場經濟深入發展的產物,是認證認可工作走向規范化、法制化的重要標志。認證認可協會成立后,要充分發揮服務作用、溝通各類市場主體之間的橋梁和紐帶作用以及監督作用,成為社會主義市場經濟建設中維護公正、建立誠信、促進發展、構建和諧社會的一支重要力量。


徐紹史在講話中說,目前我國的認證認可工作已經初步建立起國家認證認可體系,逐步走上了規范化、集中管理、法制化和社會化軌道。中國認證認可協會的成立適應了新形勢對事業發展要求,也是政府轉變職能依法行政的要求。他說,認證認可協會的工作大有可為,將在新的發展階段肩負重任。希望認證認可協會在國家質檢總局和國家認監委的監督指導之下,貫徹落實吳儀副總理的指示精神,明確位置、進入角色,充分發揮協會的橋梁和紐帶作用,牢固樹立為企業服務的思想,努力提高服務質量和服務水平,切實維護行業利益和會員合法權益,提高認證認可工作有效性、公信力和行業進步,不斷持續地提高我國認證認可工作持續、健康、快速發展,同時也為我國政府行政管理體制改革探索經驗。


李長江局長在講話中指出,中國認證認可協會的成立是我國認證認可工作的一件大事,也是質量監督檢驗檢疫工作的一件大事。國家質檢總局對協會的籌備、成立非常關注,希望協會的成立能夠促進我國認證認可行業的自律規范,推動我國認證認可行業的健康發展,整合我國認證認可行業的力量,推動我國的認證認可事業站在國際前列。


王鳳清會長在工作報告中深刻分析了我國認證認可工作的形勢和成立協會的重要性和必要性,提出了協會的宗旨和使命是:以黨和政府關于認證認可工作的方針政策為指導,以法律法規為工作準繩,以促進認證認可事業可持續發展為目標,在政府和會員之間發揮紐帶和服務作用,加強行業誠信,恪守職業道德,完善自律機制,協調行業關系,提供行業服務,建立溝通渠道,維護會員權益,促進共同發展。認證認可協會要在工作中體現行業的代表職能、溝通職能、協調職能、監督職能、公正職能、研究職能和統計職能,為政府、為社會、為行業提供服務。協會定位于自律性行業管理社團組織,以服務為宗旨,民主辦會,獨立開展工作,對所有會員提供無歧視、無差別的服務,機構不分大小,一切以公平、公正的原則來處理協會內部的事情。協會要突出反映會員的意愿,為行業提供信息和培訓,協調從業機構之間的公平競爭和合作關系,促進認證認可事業健康發展。


中國認證認可協會的業務主管部門為國家質量監督檢驗檢疫總局,由認證認可行業的認可機構、認證機構、認證咨詢機構、認證培訓機構、實驗室、檢查機構和部分獲得認證的組織等436個單位會員和23名個人會員組成,在中國認證認可協會成立大會之前召開了第一次會員大會,通過了協會章程、協會徽標和標志管理辦法、協會工作方針和工作原則,并選舉產生了由195人組成的第一屆理事會。在此基礎之上,協會召開了第一屆理事會第一次會議,通過了協會會員管理辦法、協會組織機構和工作計劃,并選舉產生了協會的65名常務理事和領導人,王鳳清當選為協會首任會長, 朱光沛等11人當選為副會長,生飛當選為協會秘書長。


會前,國務院副秘書長徐紹史、質檢總局局長李長江、質檢總局黨組書記李傳卿等領導同志還接見了出席中國認證認可協會成立大會的全體代表,并合影留念。會后,與會領導為中國認證認可協會網站開通剪了彩。


據悉,協會成立后,近期將重點開展六項工作:一是加強自身建設,建立一支精干、高效的工作班子和富有活力的職業化和專業化隊伍,盡快建立健全內部機構設置和工作制度;二是探索研究工作方法,積極擴大影響,大力發展會員,拓展工作領域,發揮好橋梁紐帶作用;三是深入宣傳、貫徹、落實《認證認可條例》,協助認監委進行立法調查工作,有重點、有針對性地開展《條例》宣傳教育和培訓活動;四是研究和制定行業自律的規范、規則和規定,組織會員簽訂自律公約及其實施細則,建立自律公約執行情況檢查和披露制度;五是依據章程和行規行約,組織制定行業性規范文件并推動實施;六是加強行業協調,加強與國際同行的合作與交流。


【背景資料】截止到今年6月30日,我國已累計發放帶有認可標志的有效管理體系認證證書159,483份,其中ISO9000質量管理體系認證證書138,042份,ISO14000環境管理體系認證證書10,278份,OHSMS18000職業健康安全管理體系認證證書4,638份,HACCP食品安全管理體系、軟件成熟度評估、有機產品等領域的證書203份;從事自愿性產品認證業務的認證機構有46家,頒發自愿性認證證書11,629張,獲證企業5226家;國外認證機構在國內頒發各類證書約為3萬份,我國管理體系認證證書總數和獲得各類管理體系認證企業總數兩項均為世界第一;我國有各類認證機構138家,覆蓋了質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系、食品安全管理體系、軟件過程及能力成熟度評估、產品認證、有機產品認證等領域;有認證培訓機構31家,認證咨詢機構757家;認可各類實驗室2,038個;具有注冊資格的各類認證及認證培訓、咨詢人員共88,201人項。在強制性產品認證領域,認證產品達到21大類139種,指定承擔強制性產品認證工作的認證機構達到12家,指定承擔強制性產品認證樣品檢測實驗室達到124家,頒發強制性產品認證證書162,296張。


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